Первомайський район
| Довідка про стан і тенденції соціально-економічного розвитку Первомайського району у січні-грудні 2013 р. |
|
 |
З метою створення умов для стабільного економічного зростання, поліпшення якості соціальних послуг, підвищення рівня життя населення райдержадміністрація протягом 12 місяців 2013 року зосередила увагу на реалізації завдань, викладених у Програмі економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава».
Розвиток промислового комплексу району
Одним із пріоритетів економічної політики Первомайського району є забезпечення сталого розвитку промисловості, як базової галузі, переорієнтація її на інноваційно-інвестиційний розвиток, підвищення використання потенціалу регіону, концентрації державних та місцевих ресурсів на стратегічних напрямах розвитку.
Обсяг реалізації промислової продукції у вартісному вимірі за січень-жовтень 2013 року у відпускних цінах підприємств складає 110417,7 тис.грн.
В розрахунку на одну особу населення району обсяг реалізації за січень-жовтень 2013 р. становить 3530,2 грн.
Найбільші обсяги реалізації промислової продукції за січень-жовтень 2013 р., у вартісному вимірі, зберігаються на таких підприємствах:
- ВАТ "Первомайський кар'єр "Граніт" – 32468,5 тис.грн., або 29,4 %загального обсягу реалізації по району;
- ТОВ "Бандурський олійноекстракційний завод" – 69809,0 тис.грн., або 63,2 % загального обсягу реалізації по району;
Також можна зазначити, що обсяг реалізації на ПАТ "Софія-граніт" – 1546,1 тис.грн., або 1,4 % загального обсягу реалізації по району;
Також можна зазначити, що обсяг реалізованої промислової продукції Первомайського району складає 0,6 % до всієї реалізованої продукції по Миколаївській області.
З метою сприяння ефективному розвитку реального сектора економіки, підвищення конкурентоспроможності підприємств, забезпечення рівня та якості зайнятості працюючих проводились засідання робочих груп та комісій. За результатами засідань надавались відповідні протокольні доручення та рекомендації щодо ефективного розвитку підприємств, вжиття невідкладних заходів з метою стабільного соціально-економічного розвитку району.
Використання інвестицій на соціально-економічний розвиток
Субвенція з державного бюджету на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.12 № 91 затверджено Порядок та умови використання у 2013 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження. Так, 2013 р. Первомайському району передбачено виділення 684,5 тис. грн.
За рахунок субвенції передбачено спрямування коштів на:
- Впровадження електричного теплоакамулюючого обігріву Романобалківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна,1 с. Романова Балка Первомайського району (реконструкція) - 592,243 тис.грн.;
- Поточний ремонт містка по вул. Лісовій в с. Куріпчине Первомайського району Миколаївської області - 68,5 тис.грн.
Нерозподілений прибуток складає 23,757 тис.грн.
За станом на 01.11.2013 профінансовано робіт на суму 499,3 тис. грн., або 68 % від запланованого обсягу. Виконано робіт на суму 492,9, тис. грн., або 98 % від профінансованого обсягу. Проплачено 449,995 тис. грн., або 90 % від профінансованого обсягу.
ПРООН
В рамках програми ПРООН в 2013 році, на початку 2014 року передбачається закінчення реалізації двох проектів:
- Технічне переоснащення системи опалення та гарячого водопостачання амбулаторії с. Катеринка по вул. Радянська, 1-а Кам’яномостівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, кошторисною вартістю – 394426,00 грн.
- Технічне переоснащення системи опалення і гарячого водопостачання амбулаторії с. Лиса Гора, по вул. Шевченко, 1 Лисогірської сільської ради, Миколаївської обл., кошторисною вартістю – 414607,00 грн.
План дій по зниженню використання природного газу закладами бюджетної сфери:
Задля зниження використання природного газу закладами бюджетної сфери на даний час ведеться робота по виготовленню проектно-кошторисної документації наступних об’єктів:
- Синюхинобрідська ЗОШ І-ІІІ ступенів - перехід на електроопалення, заміна системи опалення – 20 тис.грн.;
- Жовтнева ЗОШ І-ІІІ ступенів- перехід на електроопалення, заміна системи опалення – 20 тис.грн.;
- Кінецьпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів – перехід на електроопалення – 20 тис.грн.;
- Підгороднянська ЗОШ І-ІІІ ступенів – перехід на електроопалення – 20 тис.грн..
Стан розвитку споживчого ринку району
І. Станом на 01.12.2013 року в Первомайському районі діють 15 переробних підприємств всіх форм власності, які випускають борошно, олію, хліб та хлібобулочні вироби, макаронні вироби, ковбасні вироби, молочну продукцію і максимально забезпечують район основними продуктами харчування.
В районі функціонує 140 кіосків, 119 магазинів, з них продовольчих – 95, непродовольчих – 24. Всього торгівельна мережа складає 309 одиниць. В районі функціонують бари, кафе загальною кількістю 37 одиниць.
Оборот роздрібної торгівлі(включаєроздрібний товарооборот підприємствроздрібної торгівлі, обсяги продажу товарів на ринках та фізичними особами-підприємцями)за січень–вересень 2013 р. становив 176043,9 тис. грн. і збільшився у порівняних цінах на 7,5% проти відповідного періоду 2012 року.
З метою покращення ситуації на споживчому ринку, збільшення обсягів продажу товарів, недопущення безпідставного підвищення цін відділом економічного розвитку, торгівлі та туризму райдержадміністрації постійно проводиться аналіз стану розвитку споживчого ринку та визначаються перспективи його розвитку.
В районі продовжена робота з активізації розвитку мережі торгівлі; організації виїзної та виносної торгівлі в місцях, де відсутня стаціонарна торговельна мережа; покращення роботи ринків, ліквідації стихійної торгівлі.
З метою насичення споживчого ринку району, недопущення перебоїв у забезпеченні населення основними продуктами харчування проводиться робота з розробки прогнозних балансів попиту та пропозиції основних продуктів харчування на 2013/2014 маркетинговий рік.
З метою стабілізації цінової ситуації на споживчому ринку району щотижнево проводиться моніторинг цін на основні групи продовольчих товарів, здійснюється аналіз економічного підґрунтя зростання цін.
В Первомайському районі проводяться ярмарки з продажу сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки. З початку 2013 року в Первомайському районі сільськогосподарськими товаровиробниками, фермерськими господарствами та іншими суб’єктами господарювання проведено 126 ярмаркових заходів (з них 14 в грудні–місяці), проти запланованих 96.
Cільськогосподарські товаровиробники району беруть участь в республіканських та обласних ярмаркових заходах.
Ведеться робота щодо сприяння відкриттю фірмової торговельної мережі підприємств-виробників, створення умов для реалізації населенням надлишків плодоовочевої продукції на ринках, налагодження взаємовигідної співпраці товаровиробників та продавців товарів.
Для забезпечення населення в осінньо-зимовий період плодоовочевою продукцією, запобігання її подорожчанню в районі проведено інвентаризацію наявності складських приміщень, овочесховищ. Проводиться моніторинг обсягів плодово-овочевої продукції, закладених на зимове зберігання. Станом на 25.12.2013 року в ПрАТ «Підгур’ївське» зберігається 400 тонн яблук.
У задоволенні потреб населення у товарах значне місце належить ринкам. На території Первомайського району функціонують 2 ринки: торгівельний майданчик КП „Орлик” та Лисогірська дільниця КП „Первомайський ринок”
На постійній основі для торгівлі власною продукцією на торгівельному майданчику КП „Орлик” виділено 8 місць та 15 місць на філії КП „Первомайський ринок” в селі Лиса Гора. Робочою групою по проведенню інвентаризації ринків на території Первомайського району здійснюються виїзди до КП „Орлик” та до Лисогірської дільниці КП „Первомайський ринок”з метою перевірки торгових місць, кількості укладених договорів на право ведення торгівлі на територіях ринків.
ІІ. За січень–листопад 2013 р. обсяг реалізованих послуг (уключаючи ПДВ) по району склав 23352,2 тис.грн. в тому числі населенню 1821,5 тис.грн (за січень-листопад 2012р. обсяг реалізованих послуг (уключаючи ПДВ) по району склав 18889,7 тис.грн. в тому числі населенню 1588,1 тис.грн.), що на 23,6% більше до відповідного періоду минулого року.
За період з 2010 по 2013 рр., згідно з статистичною інформацією, спостерігається значне збільшення обсягу реалізованих послуг - це являється показником само зайнятості населення та проведення роботи по легалізації заробітної плати.
Підприємництво
Станом на 01 січня 2013 року у Первомайському районі кількість підприємств становить – 208, (станом на 01.01.12 – 188, тобто темп зростання складає 110,6%, або 20 підприємств), з них:
- малі підприємства – 189 (61 на 10 тис.населення),або 90,9% до загальної кількості підприємств району (станом на 01.01.12 – 166 (53 на 10 тис.населення),або 88,3% до загальної кількості підприємств району, тобто приріст склав 13,8 %, або 23 підприємства), з них мікропідприємств – 159 (51 на 10 тис.населення), або 76,4 %.
- середні підприємства – 19 (6 на 10 тис.населення), або 9,1 % до загальної кількості підприємств району (станом на 01.01.12 – 22 (7 на 10 тис.населення), або 11,7 % до загальної кількості підприємств району, тобто приріст склав -13,6 %, або -3 підприємства ) .
Кількість зайнятий працівників - 3057, (на 01.01.2012 р. – 2983 осіб, тобто приріст склав 2,5 %, або 74 особи) з них:
- на малих підприємствах – 1312 осіб (42,9 %) (на 01.01.2012 – 1011 осіб, тобто приріст склав 29,7 %, або 301 особа), з них на мікропідприємствах 524 (17,1 %);
- на середніх підприємствах – 1745 осіб (57,1 %) (на 01.01.2012 – 1972 осіб, тобто приріст склав -11,5%, або мінус 227 осіб).
Переважно малі підприємства функціонують у сфері торгівлі, громадського харчування, надають різноманітні послуги. В управлінні економіки створена база даних вільних приміщень по району, де можна було б відкрити певний вид побутових послуг.
Середньомісячна заробітна плата одного працюючого в сфері малого підприємництва за 2012 рік склала 1719,33 грн.., станом на 01.01.2012 – 1659,04 грн., тобто приріст склав 3,6 %,або 60 грн.
Фінанси
План надходжень податків та зборів до загального фонду зведеного бюджету Первомайського району (без урахування трансфертів) станом на 01.12.2013 року становить 24018,4 тис. гривень сума надходжень до бюджетів місцевих рад складає 23622,1 тис.грн. або 98,4 відсотка виконання до звітного плану, недовиконання планових надходжень становить 396,2 тис.грн.
Планові призначення зведеного бюджету виконані по всіх джерелах надходжень загального фонду крім податку на доходи фізичних осіб недовиконано план на – 838,6 тис. грн., або -4,4 відсотка, збору за спеціальне використання лісових ресурсів невиконання плану становить 10,1 тис.грн. -44,7 відсотка та по платі за надання адміністративних послуг - -4,3 тис. грн.., або -52,4 відсотка.
За даними Первомайської ОДПІ основну суму надходжень місцевих бюджетів Первомайського району, а саме 45,7 відсотка від загального обсягу мобілізованих протягом 11 місяців доходів забезпечили вирішальні платники, кількість яких дорівнює - 15 або 2,7 відсотка від зареєстрованих юридичних осіб (547). За 11 місяців 2013 року по даній категорії платників приріст надходжень податків і зборів порівняно з відповідним періодом 2012 року збільшився усього на 1,1 відсотка, або 164,9 тис.грн., при тому що приріст планових показників обсягу доходів на 11 місяців цього року у порівнянні із фактичними надходженнями за 11 місяців 2012 року по зведеному бюджету району склав 6,9 відсотка. Значно зменшились надходження по наступним підприємствам:
ВАТ «Первом. кар’єр «Граніт» - на 994,2 тис.грн., або на 39,9 відс.;
ТОВ «Софія» - на 198,5 тис.грн., або на 21,6 відс;
ПСП «Ніко» - на 194,5 тис.грн., або на 17,9 відс;
ФГ «Меркурій Б» - на 164,1 тис.грн., або на 32,6 відс;
Недовиконання планових показників зведеного бюджету району зумовлено незабезпеченням надходжень у запланованому на 11 місяців цього року обсязі по податку на доходи фізичних осіб в сумі 838,6 тис. грн., який є основним бюджетоутворюючим джерелом надходжень місцевих бюджетів.
В розрізі місцевих рад району не забезпечили виконання показника планових призначень по доходах загального фонду бюджету 8 місцевих рад, зокрема:
- Підгороднянська селищна рада – недовиконано план надходжень на 72,3 тис. грн.., або -12,2 відсотків;
- Болеславчицька сільська рада - недовиконано план надходжень на 21,3 тис. грн.., або -1,4 відсотків;
- Кам»яномостівська сільська рада- недовиконано план надходжень на 40,9 тис. грн.., або -7,8 відсотків;
- Кінецьпільська сільська рада – недовиконано планові показники на 9,3 тис. грн.., або 2,9 відотків;
- Лисогірська сільська рада – недовиконала планові показники доходів на 107,3 тис. грн.., або 10,4 відсотків;
- Підгір"євська сільська рада – не забезпечила надходження до сільського бюджету у сумі – 21,7 тис. грн.., або -4,8 відсотка;
- Полтавська сільська рада – не забезпечила надходження до сільського бюджету у сумі – 0,8 тис. грн.., або -0,6 відсотка;
- Софіївська сільська рада – недовиконала показник на 18,6 тис. грн.., або на -1,4 відсотка;
- До бюджету Тарасівської сільської ради недопоступило – 51,8 тис. грн.., або -14,0 відсотка.
Низький рівень виконання надходжень у порівнянні із річним показником зумовлено низьким рівнем зростання надходжень податків і зборів у порівнянні із аналогічним періодом 2012 року.
Зменшення по платі за надрана 759,9 тис. грн., (обумовлено не здійсненням виробничої діяльності кар’єрами та відповідно відсутності надходжень плати за надра Болеславчицька с/р - 601,9 за рахунок ВАТ»Кар’єр Граніт», в минулому році сплата по акту перевірки 236,0 тис.грн., Кінецьпільська с/р – (- 61,2 за рахунок ПГЩК, підприємство банкрут); Мигіївська с/р – 143,2 (за рахунок ТОВ «Пласт» -129,0 в поточному році не працює), Софіївська с/р -4,8 тис.грн. (ТОВ «Софія Граніт» в поточному році не оподатковується); Степківська с/р – 31,9 (за рахунок ПГЩК, підприємство банкрут).
Зменшення по фіксованому сільськогосподарському податку на 15,2 тис.грн. внаслідок того, що зменшились надходження по сплаті податку по ТОВ «Агрофірма Корнацьких» на 11,6 тис.грн., ДГ «Зелені Кошари» на 0,7 тис.грн., ДГ «Зоряне» на 0,2 тис.грн. та іншим сільськогосподарським платникам в порівнянні із відповідним періодом 2012 року.
Зменшення по збору за використання лісових ресурсів відбулося внаслідок зменшення кількості виданих лісорубних квитків, що в сумі становить 13,1 тис.грн.
Протягом 11 місяців 2013 року питання, щодо стану виконання бюджетів місцевих рад розглянуто на 7 колегіях райдержадміністрації, проведено 11 нарад із головами селищної та сільських рад району. на яких також розглянуто питання виконання місцевих бюджетів та залучення додаткових резервів наповнення бюджетів місцевих рад району.
З метою здійснення дієвого контролю за станом роботи по наповненню бюджетів місцевих рад при райдержадміністрації створено робочу групу з питань виконання бюджетів на чолі з першим заступником голови райдержадміністрації. Протягом 11 місяців проведено 29 засідань робочої групи на яких розглянуто стан виконання місцевих бюджетів селищної та сільських рад, проблемні питання, які виникають в процесі виконання бюджетів та розглянуті можливості щодо пошуку та залучення додаткових резервів наповнення. За підсумками проведених засідань робочої групи підготовлено та надано селищному та сільським головам відповідні доручення з конкретними термінами їх виконання. Підсумки проведеної роботи та результати вжитих заходів розглядаються на нарадах із сільськими та селищним головами та засіданнях робочої групи.
З метою залучення додаткових резервів наповнення в районі продовжує роботу комісія з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат та перевірці СПД з питань легалізації зайнятості та легалізації заробітної плати. Так, протягом 11 місяців комісією проведено 18 засідань, на яких розглянуто 75 підприємства, проведено 92 рейди, здійснено 287 перевірки підприємств по легалізації зайнятості, легалізовано заробітної плати – 91,3 тис. грн.
У порівнянні з 11 місяцями 2012 року надходження доходів до місцевих бюджетів (без урахуванням міжбюджетних трансфертів) збільшились на 1155,2 тис. грн. або 5,1 %.
Стан залучення прямих іноземних інвестицій
За статистичною звітністю обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) на 1 жовтня 2013 р. становив 2974 тис.дол. США, що на 178,3тис.дол. США менше обсягів інвестицій на 01 січня 2013 року (3152,3 тис.дол. США), тобто темп зменшення складає 94,3 %. Обсяг інвестицій на 1 особу населення станом на 1 жовтня 2013 р. складають 94,6 дол. США.
Капітальні інвестиції
Станом за січень-жовтень 2013 року в Первомайському районі освоєно капітальних інвестицій на суму 60745 тис.грн. На 1 особу припадає 1931,6 грн.
Транспорт
У січні–листопаді 2013 р. перевезення вантажів у районі здійснювали виключно фізичні особи-підприємці, ними перевезено 6,7 тис.т вантажів, при цьому вантажооборот склав 1603,3 тис. ткм, що, відповідно, на 60,2 % та 77,8% менше ніж за аналогічний період минулого року.