Про регіон
| Про виконання Комплексної програми соціального захисту населення „Турбота” на період до 2015 року |
|
 |
Соціальне обслуговування
В рамках створеної системи в області діють 24 територіальних центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), з них 15 – в сільській місцевості.
До структури територіальних центрів входять 137 відділень: 22 стаціонарних відділення для постійного проживання одиноких непрацездатних громадян, 28 відділень соціальної допомоги вдома; 16 відділень соціально – медичних послуг громадян похилого віку та інвалідів, 28 відділень соціально-побутової адаптації, 26 відділень по наданню адресної грошової та натуральної допомоги, 22 інших відділень, в т.ч. 15 відділень соціальної реабілітації дітей – інвалідів, 5 пунктів прокату засобів реабілітації
З метою виявлення громадян, які потребують різних видів соціальної допомоги, спеціалістами територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) щороку проводяться обстеження умов проживання одиноких громадян похилого віку, інвалідів, ветеранів війни, яких на 01.01.2013 виявлено 79,0 тис. осіб. З початку року через відділення територіальних центрів соціального обслуговування(надання соціальних послуг) різні види допомог та послуг отримало 33,0 тис. осіб.
В Миколаївській області з 1995 року функціонує оптимальна система роботи соціальних працівників (фахівців із соціальної роботи) на території кожної сільської ради, яка максимально забезпечує адресність та наближення соціальних послуг.
За роки функціонування системи напрацьовано досвід щодо вивчення та задоволення потреб різних категорій населення.
За результатами проведеної роботи по обстеженню умов проживання пенсіонерів, ветеранів війни, сімей з дітьми складаються списки потребуючих із визначенням виду допомог та послуг, яких потребує конкретна особа/сім’я, проводиться моніторинг задоволення виявлених потреб.
Вивчення потреб громадян, планомірна робота по їх забезпеченню, дає можливість адресно надавати соціальні допомоги, послуги та інші види соціальної підтримки.
З метою реалізації соціальних ініціатив Президента України В.Ф. Януковича в області центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проведено роботу щодо введення посад фахівців із соціальної роботи для виявлення, оцінки потреб надання соціальних послуг та здійснення соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, зокрема в сільській місцевості.
З введенням посад фахівців із соціальної роботи центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді робота щодо виявлення та оцінки потреб різних категорій населення, їх забезпечення, правове інформування сільських жителів з питань соціального захисту відповідно до договорів продовжується у співпраці з управліннями праці та соціального захисту населення, територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Таким чином збережено існуючу модель соціального захисту по наданню адресної допомоги сільському населенню.
Організація діяльності фахівців із соціальної роботи дає можливість вчасно та якісно отримувати інформацію про проблеми людей сільської місцевості, реагувати на них.
Виконання соціальних програм
Рішенням обласної ради від 25.03.11 №7 затверджено Комплексну програму соціального захисту населення „Турбота” на період до 2015 року.
Для реалізації програми в обласному та місцевих бюджетах виділяються відповідні кошти. 2013 року на виконання програми з обласного бюджету виділено кошти на загальну суму 2957,0 тис. грн.
В рамках виконання програми забезпечується матеріальна підтримка ветеранів. З цією метою щороку проводиться виплата одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій у роки Великої Вітчизняної війни та у роки війни з Японією до річниць Перемоги та визволення України від фашистських загарбників. 2013 року на ці цілі з обласного бюджету виділено 1110,6 тис. грн. ( по 300,0 грн. до кожного свята) на 1851 учасника бойових дій.
Здійснюється матеріальна підтримка ветеранів війни – визволителів Миколаївської області від фашистських загарбників, які щомісяця отримують матеріальну допомогу з обласного бюджету в розмірі 150 грн. 2013 року з обласного бюджету на ці цілі виділено 34,2 тис. грн. для 19 ветеранів війни.
За рахунок коштів обласного бюджету передбачено передплату газети “Рідне Прибужжя” учасникам бойових дій в роки Великої Вітчизняної війни та у роки війни з Японією На ці цілі виділено 160,0 тис. грн.
За рахунок коштів обласного бюджету в лютому 2013 року проведено виплату одноразової матеріальної допомоги інвалідам війни в Афганістані, сім’ям загиблих та померлих учасників бойових дій в Афганістані. Всього допомогу отримали 229 осіб на загальну суму 302,280 тис. грн. (з розрахунку на 1 особу(сім»ю) – 1320 грн.).
Підтримка бездомних осіб
Однією з найбільш вразливих верств населення, якими опікуються органи виконавчої влади, є бездомні громадяни та особи, які відбували покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
З метою вирішення проблемних питань бездомних громадян обласну Комплексну програму соціального захисту населення „Турбота” на період до 2015 року доповнено новим розділом „Організація роботи з реінтеграції бездомних громадян, осіб, звільнених з місць позбавлення волі”, яким передбачено розширення в області мережі закладів для бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі. Для вирішення цих питань заплановано залучення коштів обласного та місцевих бюджетів.
З метою вирішення проблемних питань бездомних громадян в області функціонують відповідні заклади: обласний Центр обліку бездомних громадян та Миколаївський міський Центр реінтеграції бездомних громадян, в яких створено умови для тимчасового перебування зазначеної категорії громадян, проводиться робота щодо їх ресоціалізації.
Центр надає послуги обліку, встановлення документів, реєстрації без права проживання, сприяння у працевлаштуванні та призначенні державних допомог та соціальний супровід пацієнтів обласних закладів охорони здоров»я, які не мають постійного місця проживання. Центр знаходиться в орендованому приміщенні.
2013 року працівниками центру зареєстровано за юридичною адресою без права проживання 425 осіб без визначеного місця проживання, в т.ч. вперше зареєстровано 125 осіб.
На території міста Миколаєва з 2002 року функціонує Миколаївський міський центр реінтеграції бездомних громадян, розрахований на 50 ліжко-місць.
З початку 2013 року в результаті роботи Центру отримало послуги 184 особи.
Центр має статус житлового будинку (наявність будинкової книги), який дає можливість повністю відновлювати документи, в першу чергу паспорт з тимчасовою реєстрацією в Центрі.
При центрі реінтеграції з 2011 року функціонує відділення обліку бездомних громадян м. Миколаєва. 2013 року взято на облік 122 особи, зареєстровано без права проживання 152 особи.
Відповідно до розпоряджень Миколаївського міського голови від 01.10.2012 №297-р 01.10. 2012 в м. Миколаєві щороку в осінньо-зимовий період цілодобово функціонує пункт обігріву для бездомних осіб, в якому надається ночівля, дворазове гаряче харчування. 2 квітня 2013 року роботу пункту зупинено. За час роботи пункту обігріву послугами скористалось 131 особа( в т.ч. 16 жінок та 115 чоловіків).
На території областів осінньо-зимовий період при 10 територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) діли кімнати нічного перебування загальною кількістю 19 ліжко-місць. При лікарнях в районах та містах області функціонували соціальні палати.
Соціальний захист осіб з обмеженими фізичними можливостями
Створення умов для інтеграції осіб з обмеженими фізичними можливостями у суспільство забезпечується шляхом виконання Програми соціального захисту інвалідів „Безбар’єрна Миколаївщина”, затвердженої рішенням обласної ради від 25.12.07 №7. Метою програми є запобігання інвалідності, забезпечення рівних можливостей та реалізація конституційних прав інвалідів, осіб з розумовими вадами.
В рамках Програми на 2013 рік забезпечено видатки на:
- статутну діяльність обласної організації Союзу організацій інвалідів України (147,1 тис. грн.);
- сурдопереклад програм на телеканалі “Миколаїв” для інвалідів з вадами слуху (35,0 тис. грн.);
- підвищення кваліфікації сурдоперекладачів (36,0 тис. грн.);
До потреб інвалідів та іншим маломобільних груп населення облаштовано безперешкодним доступом 4973 об’єкти соціальної інфраструктури.
В області функціонують 12 підприємств громадських організацій інвалідів. З метою підтримки їх діяльності облдержадміністрацією тримається на контролі доручення структурним підрозділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям, виконкомам міських (міст обласного значення) рад щодо сприяння у залученні підприємств громадських організацій інвалідів до участі у закупівлі товарів, робіт і послуг для державних потреб. 2013 року закуплено продукції підприємств громадських організацій інвалідів на суму 3,3 тис. грн.
2012 року видано 136інвалідних візків та 307 одиниць засобів малої та побутової реабілітації.
На цей час при територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) діють 16 відділень соціально–медичних послуг, в яких з початку року пройшли реабілітацію 2,7 тис. осіб, з них – 0,4 тис. інвалідів.
В 15 відділеннях та 4 центрах соціальної реабілітації дітей-інвалідів за станом на 01.04.2013 послуги отримали 356 дітей-інвалідів.
Робота стаціонарних установ
За станом на 01.04.2013 в 10 будинках-інтернатах системи органів праці та соціального захисту населення Миколаївської області проживає 1506 підопічних при плані розгорнення ліжко-мережі на 1553 місця. Наповненість інтернатних установ складає 97%.
Підопічні інтернатних установ області забезпечені достатнім життєвим рівнем відповідно до індивідуальних потреб життєдіяльності, норм споживання та етичних стандартів догляду.
Харчування організовано відповідно до чинного законодавства.
Натуральні добові норми харчування підопічних виконуються на 100 %. Вартість продуктів харчування на 1 підопічного складає в середньому 31 грн на добу.
З підсобних господарств будинків-інтернатів передаються свіжі та якісні продукти власного виробництва по собівартості, що значно здешевлює витрати на харчування. Так, 2012 року передано основних продуктів власного виробництва:
молока – 109 ц (33 % забезпечення від потреби);
м’яса – 49 ц (38%);
олії – 14,5 ц (37%);
хліба – 477 ц (61%).
Підопічні будинків-інтернатів забезпечені цілодобовим медичним обслуговуванням та життєво-необхідними ліками. Вартість медичного забезпечення 1 підопічного поточного року складає 3,0 грн на добу.
Для організації дозвілля проживаючих в усіх будинках-інтернатах працюють бібліотеки, кімнати психологічного розвантаження, духовності, наявні настільні ігри, спортивний інвентар, улаштовано вуличні спортивні майданчики, придбано сучасні плазмові телевізори, DVD, музичні центри, карооке, кондиціонери, сформовані гуртки за інтересами.