Про регіон
| Інформація про хід виконання у Миколаївській області Державної цільової соціальної програми подолання та запобігання бідності на період до 2015 року за січень-березень 2013 року |
|
 |
В області реалізуються заходи, спрямовані на підвищення рівня добробуту, забезпечення зайнятості населення та розвиток системи соціальної підтримки.
Щороку зростають доходи населення від трудової діяльності.
У лютому 2013 року середній розмір номінальної заробітної плати працівників області становив 3036,31 грн. та порівняно з відповідним показником 2012 року зріс на 9,7 %.
Серед регіонів України за рівнем заробітної плати у лютому 2013 року область посіла 6 місце після міста Києва, Донецької, Київської, Луганської, Дніпропетровської та Запорізької областей.
З метою легалізації зайнятості, забезпечення захисту прав і гарантій найманих працівників та недопущення використання робочої сили без належного оформлення трудових відносин з роботодавцями в області забезпечується робота районних, міських комісій (робочих груп) з легалізації зайнятості у складі фахівців податкової служби, управлінь Пенсійного фонду, територіальної державної інспекції з питань праці, управлінь праці та соціального захисту населення, галузевих управлінь, центрів зайнятості, відділів УМВС, профспілок та інших структур.
Районними і міськими робочими групами з легалізації зайнятості та виплати заробітної плати у січні-березні 2013 року проведено 3000 обстежень суб’єктів господарювання, що на 19 обстежень більше ніж за січень-березень 2012 року. В результаті проведеної роботи виявлено та усунуто 558 порушень у трудовій сфері (на 136 більше ніж за січень-березень 2012 року). Під час обстежень з питань легалізації зайнятості проводиться інформаційно-роз”яснювальна робота з метою подолання неформальних трудових відносин.
Обласною службою зайнятості проводиться інформаційна робота з питань попередження неврегульованої трудової міграції, протидії торгівлі людьми та ліквідації дитячої праці. Для безробітних проводяться тематичні семінари, на яких розглядаються питання щодо сутності міграції та її видів, причин та наслідків: «Семінар з питань запобігання торгівлі дітьми та експлуатації дитячої праці», «Семінар з питань запобігання трудовій міграції та торгівлі людьми», «Запобігання нелегальній трудовій міграції, торгівлі людьми, експлуатації дитячої праці». Протягом І кварталу 2013 року спеціалістами служби зайнятості Миколаївської області проведено 69 семінарів, в яких прийняли участь 968 осіб.
Крім того, службою зайнятості проводиться широкий комплекс інформаційно-роз’яснювальних заходів, які допомагають отримати інформацію про стан ринку праці, його особливості, види соціальних послуг, гарантоване державою матеріальне забезпечення у разі настання безробіття, зміни в законодавстві тощо.
Запроваджено нові форми роботи, напрацьований досвід щодо видання власних газет, бюлетенів, вісників, створення телерадіопрограм.
З метою підтримки малого підприємництва у Миколаївській області на базі Регіонального фонду підтримки підприємництва в Миколаївській області для підприємців створена обласна «гаряча лінія», мета якої – оперативне надання юридичної підтримки суб’єктам підприємницької діяльності на всій території області. Всього протягом І кварталу 2013 року звернулося понад 150 суб’єктів підприємницької діяльності. Проведений аналіз звернень суб’єктів підприємницької діяльності до «гарячої лінії» свідчить, що основні питання, які турбують підприємців, це отримання документів дозвільного характеру (29%) та оподаткування (26%). Найменше, це кадрові питання - 6% звернень.
На базі «Єдиного консультаційного центру» спеціалістами Регіонального фонду підтримки підприємництва в Миколаївській області проведено понад 140 консультацій підприємців та бажаючих розпочати свою справу з питань ведення бізнесу, а саме: вибору виду діяльності, оподаткування, пошуку фінансових ресурсів, програм мікрокредитування, залучення інвестицій, страхування, недержавного пенсійного забезпечення тощо.
З метою виявлення громадян, потребуючих різних видів соціальної допомоги, щороку проводяться обстеження умов проживання одиноких громадян похилого віку, інвалідів, ветеранів війни. 2012 року виявлено 80 тис. осіб. Протягом І кварталу 2013 року проведено роботу щодо забезпечення надання потребуючим соціальних послуг. На сьогодні обслуговуванням охоплено 33,0 тис. осіб, або 41,2 % від кількості потребуючих.
З метою реалізації соціальних ініціатив Президента України значна увага приділяється особам з особливими потребами.
Забезпечується безперешкодний доступ осіб, що перебувають у складних життєвих обставинах, до соціальних послуг, підвищується якість надання соціальних послуг. Діє обласна програма „Безбар’єрна Миколаївщина”, затверджена рішенням обласної ради від 25.12.07 №7, в рамках якої на 2013 рік передбачено кошти на:
- статутну діяльність обласної організації Союзу організацій інвалідів України (147,1 тис. грн., за станом на 01.04.2013 року профінансовано – 30,9 тис. грн.);
- сурдопереклад програм на телеканалі “Миколаїв” для інвалідів з вадами слуху (35,0 тис. грн.);
- підвищення кваліфікації сурдоперекладачів (36,0 тис. грн.).
За станом на 01.04.13 року встановлено телефони 14 інвалідам І та ІІ груп внаслідок загального захворювання та з дитинства.
На цей час при територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) діють 16 відділень соціально–медичних послуг, в яких з початку 2013 року пройшли реабілітацію 2701 особа, з них 418 інвалідів.
У 15 відділеннях та 4 центрах соціальної реабілітації дітей-інвалідів з початку року послуги отримали 356 дітей-інвалідів.
Видано 136 інвалідних візків та 307 одиниць засобів малої та побутової реабілітації.
Забезпечено санаторно-курортним лікуванням 159 осіб, в т.ч. за рахунок коштів державного бюджету 89 ветеранів війни та 70 інвалідів загального захворювання та з дитинства.
З початку року видано 9 автомобілів за рахунок коштів державного бюджету (2012 року – 33 автомобілі).
В рамках реформування системи соціальної підтримки посилюється адресність надання соціальних послуг.
В області функціонують 24 територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), які на місцях вирішують питання організації надання різних видів соціальних послуг потребуючим особам.
В структурі територіальних центрів функціонують 137 відділень, які забезпечують надання потребуючим громадянам різних видів соціальних послуг.
З початку 2013 року:
- у 22 стаціонарних відділеннях для постійного або тимчасового проживання, які розраховано на 556 ліжко-місць, обслужено 465 осіб, з них на платній основі -10 осіб. Норми харчування підопічних стаціонарних відділень виконуються в повному обсязі відповідно до встановлених законодавством норм;
- у 28 відділеннях соціальної допомоги вдома послуги отримали 6035 осіб, з них на платній основі - 674 особи, які мають рідних;
- у 28 відділеннях соціально-побутової адаптації послуги отримали 13047 осіб;
- у 26 відділеннях надання адресної натуральної та грошової допомоги адресну грошову та натуральну допомогу отримали 10487 осіб на суму 624,4 тис. грн. На одного отримавшого сума допомоги складає 59,5 грн.
У відділеннях допомогу отримали:
- щомісячні продовольчі набори - 298 осіб з числа малозабезпечених громадян, разові продовольчі набори за зверненнями - 2861 особа;
- різні види побутових послуг - 4444 особи;
- гарячі обіди - 75 осіб;
- речі, що були у вжитку, - 1128 осіб (8573 одиниці одягу та взуття).
Всього різні види допомог та послуг через відділення територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) отримали 33 тис. осіб.
В області значна робота проводиться щодо запобігання асоціальним проявам у сім’ї, передусім жорстокості та насильству. Протягом І кварталу 2013 року зареєстровано 718 звернень щодо насильства в сім’ї, тоді як в І кварталі 2012 року – 743 (зменшення на 25 випадків); з них: 21 звернення щодо насильства по відношенню до дітей, 675 звернень – по відношенню до жінок (в І кварталі 2012 року – 716 звернення, зменшення на 41 випадок), 22 звернення – насильство по відношенню до чоловіків (у відповідному періоді минулого року – 26 звернень, зменшення на 4 випадки).
Здійснюються заходи щодо поліпшення стану здоров’я матері та дитини. Проводиться робота щодо створення Миколаївського обласного перинатального центру - структурного підрозділу Миколаївської обласної лікарні. В управлінні капітального будівництва на теперішній час доопрацьовується проект реконструкції з добудовою приміщень під перинатальний центр згідно з затвердженим в установленому порядку медичним завданням, на який було виділено 139 990 тис. грн.
З метою забезпечення якісного оздоровлення та відпочинку дітей влітку 2013 року діє обласна Програма відпочинку та оздоровлення дітей Миколаївської області на 2009-2013 роки та розпорядження голови облдержадміністрації від 12 березня 2012 року № 62-р «Про затвердження порядку направлення дітей до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку за рахунок коштів обласного бюджету».
Видано розпорядження голови облдержадміністрації від 12.02.2013 № 39-р «Про затвердження заходів щодо реалізації у 2013 році Програми відпочинку та оздоровлення дітей Миколаївської області на 2009-2013 роки», яким утворено регіональний штаб з координації оздоровлення та відпочинку дітей в літній період 2013 року, а також створено обласну комісію з перевірки готовності та дотримання умов безпеки життєдіяльності дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку області.
Підготовлено проект обласної Програми відпочинку та оздоровлення дітей Миколаївської області на 2014-2018 роки .
За станом на 01.04.2013 направлено на оздоровлення до ДП УДЦ «Молода гвардія» 32 дитини та до ДП МДЦ «Артек»19 дітей пільгових категорій.
Приділяється значна увага розширенню мережі дошкільних навчальних закладів відповідно до потреб населення.
За станом на 01.01.2013 в області функціонують 567 дошкільних (в тому числі 9 приватних), в яких на 35211 місцях виховуються 41091 дитина.
В області 2314 дошкільників, які з різних причин не відвідують дитячі садки, охоплено соціально-педагогічним патронатом.
Органами управління освітою на місцях запроваджено різні форми охоплення дітей дошкільною освітою: у 50 дошкільних навчальних закладах 1113 дітей навчаються та виховуються в групах короткотривалого перебування дітей, 563 дитини - в групах для дітей дошкільного віку при загальноосвітніх навчальних закладах.
В області стовідсотково охоплено дошкільною освітою дітей 5-річного віку (в середньому по Україні – 99,99%).
Охоплення дітей дошкільного віку від 3 до 6 (7) років усіма формами дошкільної освіти становить 99,1% (друге місце в Україні після м.Києва, в середньому по Україні – 90,3%).
Дошкільний навчальний заклад № 148 «Катруся» м. Миколаєва визнано кращим в Україні за результатами Всеукраїнського конкурсу на кращий дошкільний навчальний заклад України.
Забезпечується розвиток та функціонування сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; надаються соціальні послуги сім’ям, де виховуються діти з функціональними обмеженнями.
З метою забезпечення прав дитини на виховання в сім’ї протягом І кварталу 2013 року з питань створення прийомних сімей (ПС) та дитячих будинків сімейного типу (ДБСТ) до центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді звернулось 9 осіб, 20 сімей. На облік з питань створення ПС та ДБСТ взято 4 особи, 11 сімей.
За звітний період пройшли навчання 9 сімей, кандидатів в прийомні батьки та 18 осіб – кандидати в опікуни/піклувальники.
Протягом звітного періоду під соціальним супроводом центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді перебувало 156 прийомних сімей, в яких виховувалось 294 прийомні дитини та 25 дитячих будинків сімейного типу, в яких виховувався 151 вихованець.
За станом на 01.04.2013 в регіоні створено та діють 155 прийомних сімей (293 прийомні дитини) і 25 дитячих будинків сімейного типу (149 дітей-вихованців).
Робота щодо виконання Державної цільової соціальної програми подолання та запобігання бідності на період до 2015 року триває.